7 февраля в Общественной палате Республики Татарстан состоялось первое заседание рабочей группы по социальному предпринимательству. В заседание рабочей группы приняли участие сразу два представителя КФУ: Елена Разумовская (завкафедрой менеджмента в социальной сфере Института управления, экономики и финансов КФУ) и Антон Дыганов (начальник управления инновационного развития).
В конце декабря 2018 года в Государственную Думу был внесен законопроект, в котором дается определение понятиям «социальное предпринимательство» и «социальное предприятие». Этот шаг уже давно назревал. Все помнят выступление Президента России 23 октября 2018 года на пленарном заседании ежегодного форума Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» «Малый бизнес – национальный проект!»: «… Заканчивается 2018 год — воз и ныне там. Год мы пропустили… Снять все разногласия, поработать в тесном контакте с парламентариями, с бизнес-сообществом все вопросы, которые до сих пор являются несогласованными, чтобы принять закон в самые короткие сроки».
Напомним, что КФУ в вопросах развития социального предпринимательства занимает одну из лидирующих позиций. Всего неделю назад во время визита в КФУ руководителя Федерального агентства по делам молодежи Александра Бугаева ему была презентована магистерская программа «Управление проектами в сфере социального предпринимательства», прием на которую начнется в 2019 году.
Однако пока этот законопроект вызывает больше вопросов, чем дает конкретные ответы. Именно поэтому в настоящее время активно идет обсуждение законодательной инициативы, и в этот процесс вовлечены общественные организации, государственные структуры и предприниматели.
Главным итогом обсуждения рабочей группы стало то, что "социальный предприниматель" - это статус, которым могут обладать как субъекты малого и среднего предпринимательства, так и крупный бизнес и НКО. Кроме того, остается неясным ответ на вопрос: «Зачем получать статус социального предпринимателя, если законопроект не предусматривает специальных мер поддержки?». На этом этапе в результате конструктивного обсуждения было принято решение о разработке концепции поддержки и развития социального предпринимательства с учетом накопленных практик в Республике Татарстан и с конкретными мерами поддержки для социальных предпринимателей.
А днем ранее члены рабочей группы приняли участие в заседании дискуссионной площадки партии «Единая Россия» «Лидерство и развитие» на тему «Перспективы развития социального предпринимательства в России»
По словам руководителя мониторинговой группы, заместителя председателя комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Дмитрия Сазонова, при рассмотрении и доработке законопроекта важно предусмотреть снижение финансовой нагрузки на социальных предпринимателей и НКО. Данное предложение вошло в проект резолюции по итогам заседания дискуссионной площадки: рекомендуется законодательно освободить предпринимателей от обязанности по уплате НДФЛ с доходов работников, относящихся к уязвимым группам граждан, при их численности не менее 50% всех работников предприятия, а доли расходов на оплату их труда – не менее 25%.
Кроме того, в партии предлагают освободить предпринимателей от обязанности по уплате налогов с доходов, полученных от сертификатов на получение социальных услуг.
«Введение налоговых льгот для социальных предпринимателей будет являться одной из главных задач при рассмотрении законопроекта», - подчеркнул парламентарий.
По его словам, также нужно выровнять условия работы и правовую базу НКО, бюджетных организаций и социальных предпринимателей, необходимы дополнительные меры поддержки. «В первую очередь речь идет о стимулировании социальных предпринимателей по трудоустройству социально уязвимых категорий граждан. Эта мера позволит создать тысячи новых рабочих мест», - заявил Сазонов.