Сегодня, 31 мая, в Казани стартовала работа международной научно-практической конференции "Формирование антикоррупционных стандартов и их реализация". В пленарном заседании принял участие ректор КФУ Ильшат Рафкатович Гафуров.
Конференция подводит некоторый промежуточный итог работы, активно развернутой в Татарстане с 2005 года. Важную роль в научном сопровождении и экспертизе этого процесса играют учёные Казанского университета – в частности, сотрудники Юридического факультета КФУ. Они не только являются авторами научных трудов в области противодействия коррупции во всех ее проявлениях, но и выступают одними из основных организаторов многих научных форумов, в том числе открывшейся сегодня конференции. Именно Казанский университет организовывал участие в ней ведущих российских и всемирно известных специалистов и исследователей.
«Отрадно, что на приглашение откликнулись представители аппарата президента Российской федерации, ведущие ученые, задействованные в антикоррупционной деятельности, - заявил Рустам Нургалиевич Минниханов, открывая мероприятие. - Вирусом коррупции сейчас заражены не только представители местной власти, но и бизнес. Необходимо принятие жёстких стандартов, регламентирующих его деятельность».
Именно это сегодня стало фокусом обсуждения ученых. Однако стоит понимать, что громкие разоблачения и наказание виновных не являются первичной темой для обсуждения.
Талия Ярулловна Хабриева, директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, отметила, что вопросы противодействия коррупции в последнее время заслуживают все большего внимания учёных ввиду необходимости выработки правомерной теоретической базы для этого процесса.
«В глазах обывателей борьба с коррупцией - это громкие дела и задержания. Хотя я считаю, что главная задача состоит в тонкой настройке всей системы, чтобы наиболее эффективно удовлетворить запросы общества и государства», - отметила профессор Хабриева.
Она подчеркнула, что Татарстан – регион, который идёт по пути динамичного развития, и коррупционные схемы не должны мешать этому движению. Поэтому оптимизм внушает то, что такие инструменты «тонкой настройки» уже существуют: на предприятиях республики с 2014 года принимаются локальные документы, регламентирующие их деятельность, не допуская возможность для коррупции.
При этом необходимо понимать, что коррупция - это не только взятки, но и все другие действия, дающие несправедливые преимущества или ухудшающие положение отдельных групп граждан. В качестве механизма противодействия в Татарстане добились прозрачности всех процессов движения документов и предоставления государственных услуг. Активные действия в этом направлении начались в 2005 году, а наиболее видимый результат - это электронная система «Госуслуги.рф», впервые разработанная и запущенная именно в Татарстане.
Виталий Владимирович Белинский, референт Управления Президента РФ по вопросам противодействия коррупции, отметил, что Татарстан является одним из флагманов антикоррупционного движения в России. Все мероприятия, которые были внедрены в республике в части решения этой проблемы рано или поздно внедряются на федеральном уровне - будь то система электронного документооборота, оказания госуслуг в электронном виде или система «одного окна» в органах местной власти (МФЦ). В конечном счёте, и на это обратили особое внимание участники конференции, жители России должны видеть положительную динамику, в том числе в виде таких общедоступных практических решений, а не только сухих отчетов.
Ориентированность на практику стала важным аспектом сегодняшней встречи. Основной ее темой стала выработка профессиональных стандартов - это целая серия документов, регламентирующая то, как должны выполняться те или иные работы, чтобы при этом эффективность была максимальной и возможности для коррупции сошли на нет. Разумеется, все понимают: искоренить полностью проблему коррупции невозможно, это не удалось ещё никому в мире, однако можно не допускать конфликта интересов, и это как раз в силах законодательных органов как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Конференция завершится сегодня, однако до 18 часов запланировано проведение нескольких профильных секций, задача которых - обмен опытом тех, кто достиг реальных и видимых результатов в своих регионах. Итогом должно стать формирование системы противодействия коррупции, включающая в себя слаженное и аккуратное форматирование законодательства и подзаконных актов.