Какая максимальная высота забора установлена законом, обязателен ли светопрозрачный забор и можно ли снести ограждение соседа без суда? Доцент кафедры гражданского права Юридического факультета Казанского федерального университета Артур Хабиров ответил на самые частые вопросы об оградах, разделяющих участки, объяснил разницу между СНТ и ИЖС и напомнил о нормах, которые важно учитывать перед установкой ограждения. 

Отвечая на вопрос о высоте ограждения, эксперт подчеркнул, что ответ зависит от категории земельного участка.

«Для СНТ и ОНТ (садовые и огородные участки) свод правил СП 53.13330.2019 (актуализированная версия СНиП 30-02-97) рекомендует высоту ограждения между смежными участками от 1,2 до 1,8 метра, при этом наиболее часто применяемая норма – не более 1,5 метра. Для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) федеральных норм нет. Применяются местные Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) конкретного муниципалитета. Обычно ПЗЗ устанавливают высоту от 1,5 до 2,2 метра. В разных регионах цифры различаются, необходимо проверять правила своего муниципального образования», – сообщил специалист.

По словам Артура Хабирова, для СНТ светопрозрачность забора обязательна.

«Согласно СП 53.13330.2019, забор между соседними участками должен быть сетчатым или решетчатым. Рекомендуемая прозрачность – не менее 50 процентов. Глухой забор (профнастил, кирпич, бетон) между смежными участками в СНТ запрещен, так как создает затенение соседнего участка. Исключения могут быть по обоюдному письменному согласию соседей (оформленному и согласованному с правлением СНТ) либо по решению общего собрания членов товарищества», – пояснил юрист.

Для ИЖС светопрозрачность федеральными нормами не установлена.

«Регулируется местными ПЗЗ. В большинстве муниципалитетов глухой забор между соседями допустим, но часто только при условии отступа от границы или с согласия соседа», – уточнил доцент.

А. Хабиров отметил, что сам забор устанавливается строго по меже – отступов от границы для него нет, но есть нормативы для построек.

«Жилой дом – не менее 3 метров, хозяйственные постройки (сарай, гараж, баня), кустарники – не менее одного метра, постройки для содержания скота и птицы, а также высокие деревья (от ствола) – не менее 4 метров, среднерослые деревья – не менее 2 метров. Отступы от красной линии улицы должны составлять не менее 5 метров, а от проезда – не менее 3 метров», – рассказал он.

Необходимо помнить, что в некоторых муниципалитетах действуют требования к архитектурному облику ограждений (особенно в охранных зонах, исторических центрах). Противопожарные расстояния между домами (от 6 до 15 метров в зависимости от материалов стен) не являются прямым ограничением материала забора, но должны учитываться.

Юрист объяснил, как соотносятся локальные акты и муниципальные правила.

«Устав СНТ/ОНТ и решения общего собрания имеют приоритет для территорий садоводческих и огороднических товариществ. Если устав или решение общего собрания большинством голосов установили иные параметры (например, разрешили глухие заборы), они применяются, если не противоречат ПЗЗ муниципалитета и федеральному законодательству. ПЗЗ обязательны для всех категорий участков, включая СНТ. Правила землепользования и застройки устанавливаются муниципалитетом и имеют приоритет над локальными актами СНТ в части, касающейся градостроительных регламентов и противопожарных норм», – разъяснил доцент.

Подчеркнем, что по общему правилу забор не является самовольной постройкой.

«Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 „О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке“ статья 222 ГК РФ не распространяется на объекты движимого имущества, неотделимые улучшения земельного участка (в том числе замощения, ограждения). Это означает, что забор не может быть признан самовольной постройкой, поскольку он не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является объектом недвижимости и представляет собой неотделимое улучшение земельного участка», – акцентировал специалист.

Хабиров обозначил, что снос забора не может быть осуществлен по правилам о самовольных постройках.

«Сосед, чьи права нарушены забором, может обратиться в суд с негаторным иском (ст. 304 ГК РФ) об устранении препятствий в пользовании участком. Суд вправе обязать снести или перенести забор. Если забор заходит на чужой участок – это самовольное занятие земли, суд может обязать демонтировать ограждение», – проинформировал он.

На вопрос, может ли сосед снести забор во внесудебном порядке, доцент ответил, что категорически нет.

«Самовольный (внесудебный) снос забора соседом незаконен. Даже если забор не соответствует нормам, сосед не вправе самостоятельно его сносить или демонтировать – это будет самоуправство, которое влечет административную (ст. 19.1 КоАП РФ) или даже уголовную ответственность», – предупредил юрист.

Если вы столкнулись с неправомерной ситуацией, для начала необходимо направить письменную претензию с требованием устранить нарушение в порядке досудебного урегулирования. Затем следует подача негаторного иска (ст. 304 ГК РФ). Для этого потребуются кадастровые документы на оба участка, заключение землеустроительной экспертизы и доказательства нарушения норм.

«Суд может обязать уменьшить высоту, заменить материал на светопрозрачный, перенести забор на свою территорию либо демонтировать полностью», – заключил Артур Хабиров.

При частичной или полной перепечатке материала, а также цитировании необходимо ссылаться на пресс-службу КФУ.

Присоединяйтесь к каналу КФУ в MAX.